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                【提案摘编】市政协教文卫体委建议进一步改善院前医疗急救服务

                时间:2020-05-07   来源:北▲京政协微信公众号

                  市政协十三届三次会议以来,政协各参加单位、各界委员以高度的政治责任感和历史使命感,围绕市委市政府中心工作,结合新形势新部署↑新要求,聚焦北京经济社会发展和民生问题,充分发挥自身优势,深∩入调查研究,捕捉、研究和分析问题,积极通过提案履行职责,提案内容涵盖了全市经济、政治、文化、社会和生态☆文明建设等各个领域,呈现出提案结构更加优化、提案质量显著提升、提案数量趋于平稳◥、及时运用提案助力疫情防控的特点。

                  为更好地以公开促质量、促监管、促落实,即日起,三地试机号提案委员会将通过“北京政协”微信公众号【提案摘编】栏目,摘登部分提案内容⌒。您还可以通过三地试机号网站【网上提案点评】栏目,对已公开的千余件市√政协十三届三次会议以来的提案进行点评打分,并留下您对所关注提案的具体意见建议。

                  感谢您对市政协提案工作长期以来的关注与支持!

                  《关于进一步改善院前医疗急救服务的提案》

                  院前医疗急救服务∏是政府举办的公益性事业,是基本公ξ共服务和城市安全运行保障的重要内容。市委市政府高度重视院前医疗急救服务工作,始终坚◤持以人民为中心,将改善院前医疗急救服务作为完善首都ζ 卫生健康服务、加强生命安全保障的重要切入点和抓手,补短板、出实招,取得许多积极成效,院前急救满足率持续Ψ提高。

                  近期,一些突发急救事件引发社会各界广泛关注,人民群众对院前医疗急救服务提出了更高的要求,对此,市政协教文卫体委针对进一步加强和改进本市院前急救工作提出几点建设性意见。

                  目的

                  市、区院前急救服务规范和保障标准统一完善,全市医疗急救「资源统筹调度,院前、院内急→救信息壁垒打通,急救人才专职队伍建设同步展开,院前←急救事业实现可持续发展。急救▅知识走进学校、社区、农村、机关、企事业单位,急救知识和技能普及率大幅提升。

                  现状

                  院前急救保障有待加强,相关责任落实未完全到位。

                  《北京市院前医疗急救服务条例》(以下简称《条例》)规定的统一规∞划布局、统一服务规范、统一监督管理等责任未全部ω 落实到位。部分区急救分中心运行保障不足,有的急救站点数量不够、标准不高。高质量院前急救服务的可持续性缺少保障措施。

                  院前急救工作体系不统一,新的体制机制亟待建立。

                  北京市︾长期存在120、999两个服务网络,二者分别独立运行,未∏能有效整合形成合力。各区急救分中心运行机制复杂多样、保障水平不一,部分区急救ぷ分中心挂靠在区属医院。

                  专业急救队伍现㊣ 状堪忧,人才保障亟待加强▆。

                  一是人员不稳定、流动性大;二是技术职称低、晋升压△力大;三是工资待遇低、职业倦怠感明显;四是工〓作成就感低、受社会尊重度不够。

                  信息化水平存№在差距,急救服务效率有待提升。

                  院前、院内医疗机构信息未完全共享。院前急救【指挥调度平台无法获得患者健康档案和既往病史信息,急救车车载GPS信息终端无︻法实时查询医院空余床位数量,影响调度、转运工↑作的精准高效。

                  社会参与度不够,公众急救能力相对较低。

                  全民基本急救知识普及率不卐够高,公众急救意识和能力依然薄弱,宣传培训力度有待加强。急救设备的可※及性有待加强,缺乏统一的行业建设和验收标准,一些公共场所的急救◥设备没有配备或配置不▲足。

                  分析及建议

                  落实政⊙府责任

                  突出院前急救事业公益

                  成立院前急救工作领导小组,加强①对各区落实《条例》责任ㄨ的督导,尽快将院前急救纳入各区绩效考核范围,保障院』前急救事业可持续发展。保障】急救车行驶畅通,为急救车加装监控探头。

                  加快整合120、999

                  健▼全全市院前急救网络

                  加快推进120、999系统资源整合,尽快统≡一全市院前急救专用呼叫号码为“120”。完善院前急救网⊙络,统一市、区院前急救服务规范和保障标准,强化院前、院内急救机构沟通㊣合作,实现全市医疗急〗救资源统筹调度。

                  完善激励政策

                  加强急救人才专职队伍建设

                  贯彻落¤实党中央、国务院关于高职扩招百万的重大决策部署,在市属高@ 等职业院校、中等卫生学校设置“院前急救专业”。提升■院前急救人员整体薪酬水平,加∩强对先进工作者的物质、精神奖励。改革职称晋升标准,增加中、高级职称数量ㄨ。对≡因身体状况、年龄等因素不再适合从事院前急救一线工作的人员,建立合理的分〇流机制。

                  加快推进信息化建设

                  打造“互联网+”院前急救

                  改造升级原有信▽息系统,打通院前、院内急救信息壁垒,实现指挥调度平台、车载工作站实时查看患▂者电子病历、医院空床数量等信息。开发具备定位功能的院前急救APP,方便群▲众一键呼救、自动定位、网上缴费等。

                  加强社会宣传和公众培训

                  提高社会整体急救能♀力

                  加强科普宣传和技能培训,将1月20日设立为北京市院前医疗急救宣传日。开展急救知识进学校、进社区、进农村、进机关、进企事业单位活动,提高急救知识和技能普及♀率。提高公共场所急救保障能力,将配备AED纳入机场、车站、地铁、商场、公园、景区等人员密集场所的行业建设和验收标准,由行业单∮位配备、卫生健康部门购买第︼三方服务统一进行维护管理。